施工合同因业主原因停工仍需支付已完工款-无为建设工程施工合同纠纷案例解读

一、案例检索信息

案由：建设工程施工合同纠纷
案号：(2021)皖0225民初3095号
审理法院：安徽省无为市人民法院

二、案件事实与判决结果

案件事实：
2016年2月，无为市石某镇人民政府为改善街道停车环境，对其管理的“石涧镇老供电所停车场用镇公厕建设工程”进行公开招标。安徽某源建设有限公司中标后，于2016年2月28日与石某政府签订施工合同。合同签订后，某源公司按约定组织施工。但在工程尚未竣工时，因石某政府的原因，导致周边群众阻止施工，工程被迫停工。施工期间，石某政府已支付某源公司工程款44000元。后经法院委托专业机构鉴定，某源公司实际完成的工作量价值177852.98元。

判决结果：
法院判决石某政府需向某源公司支付剩余工程款133852.98元（177852.98元减去已付44000元）及鉴定费9000元，合计142852.98元；驳回某源公司关于利息的其他请求。

三、核心风险提示：停工≠免责，企业必须盯紧这3件事！

案件核心观点： 即使工程因业主（比如政府）的原因中途停工，只要施工方干了活、留了证据，业主也必须按实际完成量付钱！本案中，石某政府以“工程没完工”“双方已达成共识”为由拒付剩余款项，但法院直接用专业鉴定报告打脸——“活干了就得认，不能赖账”。

对企业敲响的警钟：

1. “口头说说”最危险，一切要落在纸上！
   本案中，某源公司坚持申请工程量鉴定，才拿到17万多元的“真凭实据”。很多企业遇到停工时，怕得罪业主不敢要书面确认，结果像本案被告一样辩称“双方已达成共识”，最后钱要不回来。正确做法： 每次停工、复工、材料进场，都要让业主签字确认记录；微信、邮件也要留底，别怕“麻烦”！

2. 业主是政府也别怂，合同就是“护身符”！
   本案被告是镇政府，某源公司仍敢起诉并胜诉。现实中不少企业觉得“政府项目不敢得罪”，停工后默默认亏。但判决明确：合同签字就生效，政府违约同样要赔钱。企业签合同时，必须写清“因业主原因停工的补偿标准”（比如材料损失、人工费怎么算），别等到5年后来打官司！

3. 别等“彻底黄了”才行动，及时止损是关键！
   本案工程停工5年后才起诉，某源公司多花了鉴定费、诉讼费。血泪教训： 一旦停工超1个月，立刻发书面函要求业主确认原因和损失；超3个月无进展，赶紧启动法律程序。拖得越久，证据越难找，钱越难要！

企业自查清单
✓ 合同里有没有写“业主原因导致停工”的赔偿条款？
✓ 施工现场是否每天拍照、记录并让业主签字？
✓ 遇到停工超过15天，是否发过书面催告函？

专业护航，让风险止步于签合同前

本案看似是政府“坑”了企业，实则暴露了施工企业普遍的法律盲区：重干活、轻留证，重关系、轻合同。征和律师事务所专注企业法律风险防控，为企业提供“极高的性价比”法律顾问服务——可先试用1个月，满意再签约付款。我们的律师团队擅长从合同审查、施工节点管控到纠纷应对全程护航，让企业专注赚钱，法律风险交给专业的人！

提示： 本文仅基于公开判例分析，具体问题请咨询专业律师。
（注：为保护隐私，文中企业名称已按规范简化处理）